РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Бузулук 18 января 2018 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Соломиной Л.А., при секретаре Савельевой Г.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бузулуке Оренбургской области о признании незаконным решения, назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1, ** ** **** рождения, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г.Бузулуке (далее – ГУ УПФ РФ в г.Бузулуке) о признании незаконным решения, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование своего иска указала, что впервые с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости по п1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ** ** **** она обратилась в УПФ РФ в г.Бузулуке ** ** ****. Решением начальника ГУ УПФ РФ в <адрес> от ** ** ****№ в назначении страховой пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 15 лет и не подтверждением факта воспитания детей до достижения ими возраста 8 лет. Кроме того, ей отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с ** ** **** уборщицей ПМК № и ПМК №, поскольку дубликат трудовой книжки заполнен одним почерком и одними чернилами, после увольнения ** ** **** запись не заверена подписью должностного лица и печатью. Она работала в одной и той же организации, ПМК№ была преобразована в ПМК-№ Она подтвердила рождение детей свидетельствами о их рождении и представила пенсионному органу справку с места жительства о проживании детей.
Просит суд признать незаконным решение начальника ГУ УПФ РФ в <адрес> от ** ** ****№ об отказе ей в назначении страховой пенсии, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию с момента возникновения права на пенсию.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что <данные изъяты>
Представитель истца по заявлению ФИО2 исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, представила письменный отзыв.
Выслушав истца, ее представителя и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
ФИО1 является матерью <данные изъяты> родившихся в Таджикистане. Факт рождения детей подтверждается их свидетельствами о рождении. По запросу УПФ с места жительства представлена справка от ** ** ****., что все дети живы, зарегистрированы по адресу <адрес> вместе с матерью и отцом.
ФИО1 зарегистрирована месту жительства в г.Бузулуке в ** ** **** имеет вид на жительство иностранного гражданина, является гражданкой Таджикистана.
Согласно дубликата трудовой книжки, выданного ** ** ****., ФИО1 работала с <данные изъяты> уборщиком помещений <данные изъяты>, уволена в порядке перевода в ПМК -№ и с <данные изъяты> работала в ПМК № Дубликат трудовой книжки действительно заполнен одним почерком, заверен печатью ПМК№.
По запросу УПФ Управлением агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан по Аштскому району предоставлена справка передвижной механизированной колонны №№<адрес>, в соответствии с которой ФИО1 работала с <данные изъяты> уборщиком помещений в <данные изъяты>, уволена в порядке перевода в ПМК -№ и с <данные изъяты> работала в ПМК -№ Находилась в отпусках по рождению и уходу за детьми 3 раза (с <данные изъяты> С ** ** ****. ПМК-№ преобразовано в ПМК-№ с ** ** ****. был предоставлен отпуск без сохранения зарплаты в связи с сокращением объема работ. Представлены также справки о заработке, выданные на основании лицевых счетов, ведомостей на зарплату.
В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Данные, указанные в трудовой книжке, соответствуют архивным данным, подтверждающим факт работы истца в спорные периоды.
Из содержания "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", заключенного в г. Москве 13.03.1992 г., участником которого является также Республика Таджикистан, следует, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. (ст. 6).
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В связи с тем, что истица является матерью пятерых детей, возраст каждого ребенка составил на момент обращения старше 8 лет, продолжительность выработанного истцом страхового стажа составляет более 15 лет, истец обладает совокупностью условий, при которых у нее возникло право на досрочное пенсионное обеспечение. Данных о том, что истица была лишена родительских прав в отношении своих детей, материалы дела не содержат. Из буквального толкования приведенных норм материального права следует, что при определении права многодетной матери на льготную пенсию учитывается факт дожития детей возраста 8 лет к моменту обращения матери с заявлением об установлении ей соответствующей пенсии, непосредственного воспитания детей.
Исковые требования подлежат удовлетворению. Право на пенсию у истца возникло с момента обращения за ней ** ** ****
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бузулуке от ** ** ****№ об отказе в назначении и выплате страховой пенсии по старости ФИО1.
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бузулуке(межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1. страховую пенсию с ** ** ****. в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято 23.01.2018г.
Подлинник решения находится в деле №2(1)-215/2018 в производстве Бузулукского районного суда.